潞安化工集團黨委巡察助力夏店煤礦精益管理再上新臺階

2021年7月22日至9月28日，潞安化工集團黨委第二輪巡察組對夏店煤礦黨總支進行了專項巡察，提出并推動解決夏店煤礦存在的政治站位不高、落實安全生產主體責任不力、執行精益思想指導下“算賬”文化不細、推動安全生產領域作風轉變不深等問題。

問題反映：夏店煤礦黨總支存在學習貫徹、主體責任、“算賬”文化等3大類10項問題，重點反映出夏店煤礦在安全生產管理制度落實上和“算賬”文化執行上還不夠健全、不夠嚴謹。

巡察了解：集團黨委巡察組通過重點談話、查閱資料、深入現場等方式，對企業內部制度機制、日常工作、費用支出、重點區域等進行詳細詢問和現場查看。針對發現的問題，巡察組從主觀和客觀兩方面分析原因，并向夏店煤礦黨總支傳達相關政策要求，督促其要緊扣“安全、改革、增效”發展大局和精益思想指導下的“算賬”文化要求，緊盯安全生產責任制落實、安全生產治理體系建設運行和干部隊伍作風情況，切實把整改轉化為謀劃工作、完善措施、破解難題、促進發展、為職工辦實事的實際行動，確保整改成效經得起實踐和歷史檢驗。

推動解決：接收巡察反饋意見后，慈林山煤業黨委“第一時間”以第一議題的形式貫徹學習《習近平總書記關于巡視巡察的重要論述》，并研究部署夏店煤礦黨總支安全專項巡察問題整改事宜，明確巡察整改工作要點。夏店煤礦黨總支圍繞集團黨委巡察整改工作要求，結合公司黨委安排部署，通過“五步走”明確整改工作基調：一是制定并下發了《關于成立夏店礦巡察整改工作領導小組的通知》（以下簡稱“通知”），《通知》通過四個層級逐級逐項壓實責任，夏店煤礦黨政主要負責人全面統籌把關整改工作，班子成員負責整改工作的監督協調工作，以及各領域涉及問題整改工作，下設領導小組辦公室，負責巡察反饋問題整改的督導檢查工作。二是對照集團黨委巡察工作安排，制定了《潞安化工集團黨委第二輪專項巡察反饋意見整改工作任務分解表》，并組織人員召開反饋意見整改落實會，使整改責任及時傳遞給所有班子成員、責任部門和基層黨支部。三是通過問題查擺、原因剖析、責任劃定，對集團黨委巡察反饋的10項問題，明確牽頭領導和責任部門，由各牽頭領導會同責任部門圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，研究且細化整改措施和目標時限，明確整改時限和進度安排，最終確定了《潞安化工集團黨委第二輪巡察夏店煤礦黨總支問題清單、任務清單、責任清單》，確保整改落地到位。四是研究制定了《夏店煤礦關于督促落實集團黨委第二輪專項巡察反饋意見的整改工作方案（試行）》和《第二輪專項巡察整改工作清單》，進一步細化巡察整改工作每一個環節的目標要求、職責任務、要點要素、關鍵環節、時間節點等，確保巡察整改工作的穩步固化和持續深化。五是持續推行巡察整改工作“日調度+周報告”機制，真正做到與有關責任部門之間加密溝通頻率、加強協調配合、加大整改力度、加速銷號速度，從而全面掌握整改工作情況。

整改期間，夏店煤礦黨總支實行“掛圖作戰”，按照整改時限倒排工期，以顏色區分問題整改進度，對已完成的問題以顏色標簽顯示完結時間和整改情況，對未完成的問題，則以“預計完成時間+措施整改率”的方式記錄，營造開局就是決戰、每天都是節點、時刻都在沖刺的濃厚氛圍，確保工作有方向，行動有目標。

同期，公司黨政主要負責人通過以“領導帶頭+點面結合”為抓手，堅持全面整改與整點整改相結合、面上推進與點上著力相結合，及時補短補缺補軟，抓好統籌協調、深化落實，嚴把序時要求，從而形成以“巡察問題整改”為中心向外輻射的專業化干線網格局，做到了同題共答、同頻共振、同向發力。以突出領導帶頭為導向，高位推進抓整改。公司黨政主要負責人會同分管區域副礦長主動把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，對各自分管區域的重難點問題直接抓、抓具體、抓到底，逐項審核問題整改落實資料，真正做到責任“零懈怠”，問題“零回避”，整改“零拖延”。以突出點面結合為導向，嚴格序時抓整改。公司黨總支每天緊盯10項問題38條整改措施，每周四組織召開專項工作周推進會，積極落實責任部門整改情況，動態更新信息臺賬，對各項問題進行全面協調，不斷謀劃流程堵漏洞，做到周周有目標、有任務、有進展，促使各項工作行之有效能落實、夠精準。截止3月24日，針對性地制定和完善相關制度規定10項。本輪黨委巡察反饋問題10條，累計完成整改10條，整改率達100%，在第二輪巡察整改中率先完成整改任務。

當前，夏店煤礦黨總支的整改工作雖已結束，但亦是開始。公司持續發揮“標本兼治、深挖細照”作用靶向發力，切實提升巡察整改成果運用體系，做到了“三同三融合”：一是在節奏上同頻，深化機制融合。按照“明晰分類、路徑準確、內容完整”的原則，建立多方聯合驗收制度，構建貫穿就問題改問題、舉一反三、長效機制等全過程的整改質量驗收體系。二是在信息上同享，深化協調融合。對各項制度機制、推進環節、顯示結果等工作存在的共性問題進行全面細致地自查，嚴格排查各項制度是否健全、環節是否完整、過程是否嚴謹，對排查到的制度短板和工作漏洞按照“13710”工作機制進行跟蹤落實，確保整改工作不斷邁上新臺階、取得新成效。三是在行動上同步，深化思想融合，及時深入學習集團黨委專項巡察工作重要思想，貫徹落實集團黨委巡察工作決定部署，引導黨員干部、職工群眾充分認識巡察整改工作的重要性，進而統一思想、深化認識，增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺，營造橫向系統集成、協同高效，縱向上下同向、聯動有力的良好氛圍。

工作啟示：本輪黨委巡察是對夏店煤礦的一劑良藥，要其牢固樹立“猛藥去疴”的意識，同時也是一面鏡子，要其借助巡察整改的契機，時時參照比對、時時自警自省，鍛煉發現問題的能力，確立正視問題的心態，提升解決問題的效率，予以班子成員、中層干部、職工群眾各層級推行好精益管理思想指導下的“算賬”文化和發揮好“價值成就你我”的企業核心價值觀，進而產生1+1＞2的疊加效應，勢必將個人練就為特種尖兵，將部門建設成專業精英團隊，將企業發展為現代能源旗艦勁旅。

（文 于力波 郎翠萍 丁?。?/p>

責任編輯：郝佳麗